Жуков: с новой редакцией Олимпийской хартии Россия должна вернуть флаг, гимн и полный допуск к стартам
Почетный президент Олимпийского комитета России (ОКР) Александр Жуков выразил уверенность, что после внесения поправок в Олимпийскую хартию Международным олимпийским комитетом (МОК) у России появляются правовые основания для возвращения национального флага, гимна и полноценного участия во всех международных соревнованиях под олимпийской эгидой.
На последней сессии МОК была утверждена поправка, закрепляющая принцип политической нейтральности в более жесткой и недвусмысленной формулировке. Обновленный пункт Хартии предписывает, что все спортивные организации, входящие в Олимпийское движение, обязаны в любое время оставаться политически нейтральными и защищать спорт от внешнего вмешательства, включая государственное, культурное, общественное и экономическое давление.
МОК, согласно новой версии документа, берет на себя прямое обязательство обеспечивать эту нейтральность и не допускать, чтобы на участников соревнований влияли факторы, не связанные с самим спортом. Речь идет о защите как спортсменов, так и федераций от решений, продиктованных политической конъюнктурой, а не принципом честной конкуренции.
Комментируя принятые изменения, Жуков подчеркнул, что идея внеполитичности спорта и раньше была зафиксирована в Олимпийской хартии, однако теперь она получила более конкретное юридическое оформление. По его словам, это создает серьезные основания для пересмотра ограничений, введенных в отношении российских спортсменов в последние годы.
Жуков отметил, что в логике новой формулировки Хартии ситуация, когда спортсмены исключаются из соревнований из-за политических мотивов, противоречит основополагающим принципам олимпизма. Он подчеркнул, что если МОК декларирует обязательство сохранять нейтралитет, то должен обеспечить равные условия допуска для всех стран, включая Россию.
По мнению почетного президента ОКР, именно на этой базе Россия может требовать восстановления национальных символов в международном олимпийском движении:
он считает, что страна должна вновь выступать под своим флагом, с исполнением гимна на церемониях награждения и с полным правом участия во всех соревнованиях без дополнительных ограничений или «нейтральных» статусов.
Отвечая на вопрос о том, допускает ли новая редакция Хартии повторение ситуации 2022 года, когда МОК рекомендовал международным федерациям отстранять российских спортсменов от участия в соревнованиях, Жуков заявил, что подобные решения в принципе не соответствуют духу и букве обновленного документа. Он подчеркнул, что и тогда, в 2022 году, такие меры были, по его мнению, неправомерными, поскольку имели явный политический характер.
Жуков напомнил, что в период обострения геополитической ситуации на Россию оказывалось мощное политическое давление, и именно под его влиянием многие международные федерации вводили или продлевали ограничения в отношении российских и белорусских спортсменов. Сейчас, с учетом новой редакции Хартии, он ожидает более последовательной позиции МОК в части недопущения дискриминации по национальному признаку.
В 2022 году рекомендации МОК фактически запустили цепную реакцию: значительная часть международных федераций либо полностью отстранила российских спортсменов от участия в турнирах, либо допустила их лишь в «нейтральном» статусе и с рядом условий. На данный момент часть федераций уже смягчила или сняла ограничения, однако в ряде видов спорта допуск все еще носит частичный и избирательный характер.
Жуков подчеркивает, что с юридической точки зрения обновленная Хартиия может стать важным аргументом в диалоге с международными структурами. Если принцип политической нейтральности закреплен не как декларация, а как обязательство, то любые решения, основанные на политических мотивах, должны либо отменяться, либо не приниматься вовсе. В противном случае под сомнение ставится сама ценность Хартии и авторитет МОК.
При этом он признает, что изменение формулировок в документе само по себе не означает автоматического снятия всех ограничений. Требуется практическая реализация: пересмотр рекомендаций МОК, изменение подходов международных федераций и готовность олимпийского движения вернуться к единым правилам для всех стран и спортсменов.
Для российских спортсменов вопрос восстановления флага и гимна — не только символический, но и психологический. Выступления под нейтральным статусом воспринимаются многими как форма коллективной ответственности за решения, к которым сами спортсмены не имеют отношения. Возвращение национальных атрибутов означало бы признание того, что принципы индивидуальной ответственности и политической нейтральности все же стоят выше сиюминутных геополитических конфликтов.
Эксперты в области спортивного права отмечают, что в обновленной Хартии ключевым является не только сам тезис о нейтралитете, но и прямое указание на недопустимость давления извне. Если считать политическое давление нарушением Хартии, то любые рекомендации по коллективному отстранению спортсменов на основании национальности могут трактоваться как противоречащие олимпийским принципам.
Вместе с тем остается открытым вопрос: как именно МОК будет применять новые нормы на практике. Возможны два сценария. В первом случае МОК пересматривает свои прошлые рекомендации и постепенно отходит от логики коллективных санкций. Во втором — трактует принцип нейтралитета так, чтобы сохранить возможность для «исключений», ссылаясь на безопасность, «репутационные риски» или иные формулировки. От этого во многом зависит, насколько реальным окажется возвращение России к полноценному статусу в олимпийском движении.
Жуков, по сути, озвучивает позицию, согласно которой новая редакция Хартии обязует МОК выстраивать отношения с Россией строго в рамках единых для всех стран правил. Если спорт официально объявлен вне политики, то дискриминация по политическим мотивам не может сохраняться бесконечно. В противном случае доверие к олимпийской системе будет продолжать erodировать — не только в России, но и во многих других государствах, заинтересованных в стабильных и прозрачных правилах игры.
Еще один важный аспект — влияние реформ на молодых спортсменов. Для нового поколения, которое только выходит на международный уровень, многолетние ограничения означают потерю ключевых лет карьеры, невозможность участия в крупных турнирах и сниженную мотивацию. Возвращение к нормальному формату участия с флагом и гимном может стать сигналом, что у них снова есть четкая перспектива и понятная цель — Олимпийские игры без оговорок и «нейтральных» статусов.
Наконец, изменения в Хартии могут стать отправной точкой для более широкого обсуждения роли спорта в мировой политике. Формально МОК делает шаг в сторону укрепления автономии спорта. Но насколько радикально он готов защищать эту автономию от давления государств и объединений — покажет только практика. В этом смысле ситуация вокруг России превращается в тест на прочность для обновленных принципов олимпийского движения.
Таким образом, тезис Жукова сводится к тому, что с новой редакцией Олимпийской хартии у России появляется обоснованное требование: вернуть национальный флаг, гимн и право на полноценное участие во всех соревнованиях. Теперь мяч, по его мнению, находится на стороне МОК и международных федераций, которые должны продемонстрировать, что обновленные нормы — не формальность, а руководство к действию.